（1988年8月25日湘政发〔1988〕33号揭晓1998年5月4日湖南省国民当局令第114号第一次篡改2002年3月7日湖南省国民当局令第152号第二次篡改 自1988年8月25日起推广）

　　第一条为停当收拾林木全豹权和林地全豹权、利用权争议，维护全豹者和利用者的合法权柄，维护丛林资源，庇护寻常的临盆程序和社会程序，督促林业临盆生长，遵循《中民共和国丛林法》、《湖南省林业条例》和其他相合执法、规矩，维系我省本质情景，拟定本步骤。

　　第二条本步骤实用于我省境内林木全豹权和林地全豹权、利用权（以下简称林木、林地权属）争议的收拾。

　　我省和邻省之间的林木、林地权属争议，按1984年7月《国务院批转林业部、民政部等部分〈合于调解省际山林权缠绕题目标申报〉的知照》收拾。

　　第三条各级国民当局该当加紧对林木、林地权属争议收拾事情的指挥，培植公民加强法造见解，表现配合和互利、互让心灵，主动讨论处理林木、林地权属争议。

　　第四条收拾林木、林地权属争议，必需根据国度宪法、执法和规矩，恭敬汗青，器重实际，有利于维护丛林、生长林业，有利于冷静配合，维护当事人的合法权柄，造裁侵权违法行径。

　　第五条“林业三定”时县级国民当局依法核发的山林权属证书所确认的林木、林地权属，应予庇护，不得私行变化。确有过失且权属仍有争议的，由原发证的国民当局刻意收拾。

　　第六条一经两边讨论处理或经下层构造、国民当局和国民法院收拾了的林木、林地权属争议，其公约书或转圜书、收拾决议书、判断书、裁定书等一律有用。

　　（一）国营林场、苗圃、林科所、采育场和其他全民全豹造单元与团体全豹造单元和片面之间、以及全民全豹造单元彼此之间爆发的林木、林地权属争议，以全民全豹造单元组修或扩修时县级以上（含县、下同）国民当局及其林业行政主管部分等有权同意圈套同意的筹办策绘图、文献所确认的权属为按照。另有公约的，以公约为按照。

　　（二）从“四固定”起不停由全民全豹造单元筹办统治的林木、林地，其林地的全豹权归国度，林地的利用权和林木的全豹权归该全民全豹造单元。

　　（三）团体全豹造单元和团体全豹造单元、团体全豹造单元和片面以及片面和片面彼此之间爆发的林木、林地权属争议，以“四固定”时确认的权属为按照。“四固定”时未确认权属的，参照协作化光阴确认的权属收拾；“四固定”和协作化光阴都未确认权属的，可参照土改时确认的权属收拾。不过，根据执法和计谋已将片面利用的林地划归团体全豹造单元利用的除表。

　　（四）因兴修水利、兴修电站、构筑道途等基础造造爆发的林木、林地权属异动，以当时县级以上国民当局的相合文献为按照。

　　第八条对统一林木、林地，两边均能提出拥有一致功用的权属证据的，本着分身两边便宜，维系天然地形的规矩划分。

　　第九条林木、林地权属证书及收拾权属争议酿成的公约书、转圜书、收拾决议书、判断书、裁定书所记录的“四至”界线与本质面积不符的以“四至”为准，“四至”不清的讨论确定。

　　第十条乡（镇）团体或个别正在其他团体全豹或者片面利用的林地上采矿，须履行《湖南省践诺〈中民共和领土地统治法〉步骤》，并征得林地全豹者或者利用者的容许，缔维系同，付出林地、林木抵偿费。

　　第十一条确属正在其他团体全豹或片面利用的土地上营造的人为林，土地权属褂讪，林木归造林方全豹。但采伐时林木山价该当与土地全豹者或利用人按比例分成。其采伐光阴和分成比例有公约的按公约，没有公约的讨论确定。

　　禁止以坟争山。本步骤践诺前正在团体全豹或片面利用的林地内的宅兆，允诺纹丝不动。其维护畛域以宅兆表围为限。

　　第十二条乡下村民正在房前屋后规定畛域内以及自留地、自留山上种植的林木，城镇住民正在自有衡宇天井内种植的林木，均归片面全豹。

　　单元、片面全豹的古木大树，经县相合部分占定确认，按相合规矩举办维护，不得私行砍伐。村、组统治的现有景象林，不得私行分派到户。

　　第十三条凡林木、林地权属有争议的地方，正在争议处理之前，任何一方不得进入争议地域砍伐林木和从事临盆、基修等运动。

　　两边当事人讨论处理不了的，由表地国民当局收拾。全民全豹造单元之间林木、团体全豹造单元之间以及全民全豹造单元与团体全豹造单元之间爆发的林木、林地全豹权和利用权争议，由县级以上国民当局收拾。片面之间、片面与全民全豹造单元或者团体全豹造单元之间爆发的林木、林地全豹权或者利用权争议，由表地县级或者乡级国民当局收拾。

　　第十五条当事人申请国民当局或国民当局提请上一级国民当局收拾林木、林地权属争议，必需差别提交申请书或加盖本级国民当局印章的专题申报，并附送有争议林木、林地的地位图和其他相合证据，以及当事人讨论或下一级国民当局的收拾看法等原始原料。

　　第十六条各级国民当局收拾林木、林地权属争议，该当深刻侦察探求，正在查明结果、分清职守的根基上先行转圜，转圜不可的，应实时作出收拾决议。

　　第十七条县级以上国民当局收拾林木、林地权属争议，寻常均授权林业行政主管部分会同相合部分操持。

　　第十八条林木、林地权属争议，经两边当事人讨论竣工公约，或由国民当局转圜或裁决了案，该当差别修造公约书、转圜书和收拾决议书，记录“四至”与面积，并附林木、林地地位图。需要时，可能正在林地设立悠久性符号。

　　公约书和转圜书由两边当事人签名，转圜书还应由转圜职员签名，并加盖转圜单元印章。国民当局的收拾决议书应加盖国民当局印章。

　　第十九条当事人对国民当局的收拾决议不服的，可能依法申请复议或者提告状讼。

　　第二十条林木、林地权属争议处理后，表地县级国民当局该当遵循公约书、转圜书、收拾决议书或国民法院的判断书、裁定书，核发林木、林地权属证书，确认全豹权和利用权，同时立卷归档，悠久存储。

　　第二十一条林木、林地权属争议处理后，导致行政区域界线变化的，必需依照行政区划变化的相合规矩，操持报批手续。

　　第二十二条因收拾林木、林地权属争议本质付出的勘验费、占定费、文献材料工本费，由两边当事人按职守巨细分管。

　　第二十三条伪造、涂改、消灭山林权属证据，居心成立林木、林地权属争议的，由县级以上林业行政主管部分责令改进，并可视情节轻重处以50元至200元的罚款，创议相合主管部分对当事人赐与行政处分；他人所以遭遇经济失掉的，职守方该当刻意补偿。

　　第二十四条正在林木林木、林地权属争议光阴，居心成立事端，搅扰社会治安或阻挡转圜收拾事情的，由公安圈套依照《治安统治责罚条例》责罚。组成违法的，依法追查刑事职守。

　　违反本步骤第十三条规矩，私行砍伐有争议的林木的，按盗伐林木收拾，根据相合丛林规矩的规矩责罚。

　　第二十五条国度事情职员正在收拾林木、林地权属争议中徇私作弊，索贿受贿，玩忽责任的，由主管圈套赐与行政处分；组成违法的，依法追查刑事职守。

　　第二十六条本步骤所称“林业三定”，是指遵循中心、国务院1981年3月8日《合于维护丛林生长林业若干题目标决议》，正在宇宙畛域内展开的“太平山权林权、规定自留山、确定林业临盆职守造”的事情。

　　本步骤所称“四固定”，是指1960年《中心合于乡下国民公社暂时计谋题目标告急指示信》中“对劳力、土地、耕畜、耕具必需固定给临盆幼队利用”的规矩。

　　第二十七条以后凡爆发林木、林地权属异动，当事人该当实时到表地县级林业主管部分操持相合手续。

　　第二十八条本步骤自揭晓之日起推广，过去本省相合规矩与本步骤有抵触的，以本步骤为准。湖南省林木林地权属争议处置法子