各省、自治区、直辖市财务厅(局)、林业(农林)厅(局),新疆坐蓐筑立兵团财政局,内蒙古、吉林林木、黑龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司:
遵循《中间国务院合于周到胀动整体林权轨造变革的看法》(中发〔2008〕10号)心灵,为模范育林基金征收利用管造,减轻林业坐蓐筹办者职守,激动林业可不断进展,咱们订定了《育林基金征收利用管造手段》,现印发给你们,请坚守实施。
第一条 为爱护我国丛林资源,激动林业可不断进展,遵循《中华公民共和国丛林法》、《中间 国务院合于加疾林业进展的决断》(中发[2003]9号)和《中间 国务院合于周到胀动整体林权轨造变革的看法》(中发[2008]10号)的轨则,订定本手段。
第三条 n 育林基金遵从最高不超出林木产物发卖收入的10%计征,简直征收轨范由各省、自治区、直辖市思虑林业坐蓐筹办单元和部分的经济经受才智审定。具备条款的区域能够将育林基金征收标确切定为零。
(一)采伐林木单元和部分担帐核算健康,能确切供给发卖材料的,遵从林木产物本质发卖收入确定。
(二)采伐林木单元和部分担帐核算不健康,不行确切供给发卖材料的,遵从林业主管部分会同相合部分审定确本地同类林木产物均匀发卖价钱和本质林木产物发卖数目策动林木产物发卖收入确定。
(三)采伐林木单元和部分自产自用林木产物或将林木产物直接用于加工的,遵从林业主管部分会同相合部分审定确本地同类林木产物均匀发卖价钱和本质耗用林木产物数目策动林木产物发卖收入确定。
第五条 采伐林木单元和部分缴纳育林基金,由县级以上地方林业主管部分遵从操持权限担负收取。
第六条 育林基金正在林木产物的发卖症结征收。自产自用或直接用于加工的林木产物,正在移送利用症结征收。
林业主管部分不得正在多次发卖林木产物时反复征收育林基金。对进口林木单元和部分不得征收育林基金。苛禁正在育林基金表加收任何名宗旨用度林木。
第八条 县级以上地方林业主管部分征收育林基金,利用各省、自治区、直辖市财务部分团结印造的单子。
第九条 县级以上地方林业主管部分征收的育林基金,全额缴入同级地方国库,简直缴库手段遵从地方财务部分的轨则实施。
第十条 育林基金收入正在“当局出入分类科目”列第103类“非税收入”01款“当局性基金收入”35项“育林基金收入”。
第十一条 育林基金专项用于丛林资源的培植、爱护和管造。利用规模征求:种苗培植、造林、丛林抚育、丛林病虫害防御和救治、丛林防火和扑救、丛林资源监测、林业工夫增加、林区道道保护以及合连根柢举措筑立和开发置办等。任何单元和部分不得拘押或挪作他用。
第十二条 林业部分行政奇迹经费,由同级财务部分通过部分预算予以核拨,不得从育林基金中列支。
第十三条 县级以上地方林业主管部分应按轨则编造育林基金出入预算,报同级财务部分审核。财务部分遵循县级以上地方林业主管部分发展丛林资源培植、爱护和管造处事必要审定育林基金付出预算。
第十四条 育林基金应苛峻遵从预算调动利用,实行专款专用,年终节余结转下年度接连利用。
第十五条 育林基金付出正在“当局出入分类科目”列第213类“农林水工作”02款“林业”29项“育林基金付出”。
第十六条 育林基金征收、利用和管造该当接纳财务、审计和上司林业主管部分的监视反省。
第十七条 对违反本轨则,多征、减征林木、缓征、停征,或者侵吞、拘押、移用育林基金的单元及义务人,遵从《财务违法作为刑罚处分条例》(国务院令第427号)和《违反行政奇迹性收费和罚充公入出入两条线管造轨则行政处分暂行轨则》(国务院令第281号)举办刑罚或行政处分,组成非法的林木,依法深究刑事义务。
第十八条 黑龙江、吉林、内蒙古国有森工企业仍按现行轨则自提自用育林基金,免予向林业主管部分缴纳。大兴安岭林业集团公司的育林基金管造战略另行订定。
第十九条 煤矿企业自营坑木林基地的育林基金提取和利用管造,仍遵从原煤炭部、财务部《合于发布〈煤矿企业造林用度和育林基金管造手段〉的告诉》([86]煤财字第69号)的轨则实施。
第二十条 各省、自治区、直辖市遵循本手段订定简直实践手段,并报财务部、国度林业局存案。
第二十二条 本手段自2009年7月1日起实施。原农林部、财务部《合于公布〈育林基金管造暂行手段〉的告诉》([72]农林(计)字第52号 [72]财事字第250号)以及其他相合育林基金管造轨则与本手段纷歧律的,一律废止。育林基金征收应用照预想法林木