《最高黎民法院合于审理摧残丛林资源刑事案件实用国法若干题目标解说》已于2023年6月19日由最高黎民法院审讯委员会第1891次集会通过,现予公告,自2023年8月15日起践诺。
(2023年6月19日最高黎民法院审讯委员会第1891次集会通过,自2023年8月15日起践诺)
为依法惩办摧残丛林资源违警,维持生态境况,遵循《中华黎民共和国刑法》、《中华黎民共和国刑事诉讼法》、《中华黎民共和国丛林法》等国法的相合法则,现就审理此类刑事案件实用国法的若干题目解说如下:
违反土地处置准则,违法占用林地林木,变化被占用林地用处林木,拥有下列情状之一的,该当认定为刑法第三百四十二条法则的酿成林地“毁坏”:
(三)正在林地上排放污染物、堆放毁灭物或者实行非林业分娩、修树,酿成林地被主要污染或者原有植被、林业分娩条款被主要摧残的。
实行前款法则的作为,拥有下列情状之一的,该当认定为刑法第三百四十二条法则的“数目较大,酿成耕地、林地等农用地大方毁坏”:
(三)违法占用并毁坏的公益林地、商品林地数目虽未差别抵达第一项、第二项法则轨范,但按相应比例折算合计抵达相合轨范的;
(四)二年内曾因违法占用农用地受过二次以上行政处置林木,又违法占用林地,数目抵达第一项至第三项法则轨范一半以上的。
违反国度法则,违法采伐、毁坏列入《国度中心维持野生植物名录》的野生植物,或者违法收购、运输、加工、出售明知利害法采伐、毁坏的上述植物及其成品,拥有下列情状之一的,该当依据刑法第三百四十四条的法则,以危险国度中心维持植物罪坐罪处置:
(三)危险国度中心维持野生植物,数目虽未差别抵达第一项、第二项法则轨范,但按相应比例折算合计抵达相合轨范的;
实行前款法则的作为,拥有下列情状之一的,该当认定为刑法第三百四十四条法则的“情节主要”:
(三)危险国度中心维持野生植物,数目虽未差别抵达第一项、第二项法则轨范,但按相应比例折算合计抵达相合轨范的;
违反国度法则,违法采伐、毁坏古树名木,或者违法收购、运输、加工、出售明知利害法采伐、毁坏的古树名木及其成品,涉案树木未列入《国度中心维持野生植物名录》的,遵循涉案树木的树种、树龄以及汗青、文明价钱等身分,归纳评估社会危险性,依法坐罪处置。
以违法拥有为目标,拥有下列情状之一的,该当认定为刑法第三百四十五条第一款法则的“盗伐丛林或者其他林木”:
(二)违反丛林法第五十六条第三款的法则,专擅采伐国度、整体或者他人悉数的林木的;
不以违法拥有为目标,违反丛林法的法则,实行开垦、采石、采砂、采土或者其他勾当,酿成国度、整体或者他人悉数的林木毁坏,适当刑法第二百七十五条法则的,以蓄谋毁坏财物罪坐罪处置。
盗伐丛林或者其他林木,涉案林木拥有下列情状之一的,该当认定为刑法第三百四十五条第一款法则的“数目较大”:
(三)数目虽未差别抵达第一项、第二项法则轨范,但按相应比例折算合计抵达相合轨范的;
实行前款法则的作为,抵达第一项至第四项法则轨范十倍、五十倍以上的,该当差别认定为刑法第三百四十五条第一款法则的“数目广大”、“数目异常广大”。
实行盗伐林木的作为,所涉林木系风倒、火烧、水毁或者林业无益生物等天然源由陨命或者主要毁损的,正在决心应否根究刑事义务和裁量科罚时,该当从厉支配;情节明显轻细危险不大的,不成为违警管束。
拥有下列情状之一的,该当认定为刑法第三百四十五条第二款法则的“滥伐丛林或者其他林木”:
(一)未得到采伐许可证,或者违反采伐许可证法则的时候、场所、数目、树种、办法,肆意采伐本单元或者自己悉数的林木的;
(二)违反丛林法第五十六条第三款的法则,肆意采伐本单元或者自己悉数的林木的;
(三)正在采伐许可证法则的场所,逾越法则的数目采伐国度、整体或者他人悉数的林木的。
滥伐丛林或者其他林木,涉案林木拥有下列情状之一的,该当认定为刑法第三百四十五条第二款法则的“数目较大”:
(三)数目虽未差别抵达第一项林木、第二项法则轨范,但按相应比例折算合计抵达相合轨范的;
实行前款法则的作为,抵达第一项至第四项法则轨范五倍以上的,该当认定为刑法第三百四十五条第二款法则的“数目广大”。
实行滥伐林木的作为,所涉林木系风倒、火烧、水毁或者林业无益生物等天然源由陨命或者主要毁损的,普通不以违警论处;确有须要根究刑事义务的,该当从宽管束。
认定刑法第三百四十五条第三款法则的“明知是盗伐、滥伐的林木”,该当遵循涉案林木的出售价值、根源以及收购、运输作为违反相合法则等情节,连结作为人的职业恳求、通过履历、前科景况等作出归纳推断。
拥有下列情状之一的,可能认定作为人明知是盗伐、滥伐的林木,但有相反证据或者可能作出合认识释的除表:
违法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木,拥有下列情状之一的,该当认定为刑法第三百四十五条第三款法则的“情节主要”:
(三)涉案林木数目虽未差别抵达第一项、第二项法则轨范,但按相应比例折算合计抵达相合轨范的;
实行前款法则的作为,抵达第一项至第四项法则轨范五倍以上或者拥有其他异常主要情节的,该当认定为刑法第三百四十五条第三款法则的“情节异常主要”。
多次实行本解说法则的作为,未经管束,且依法该当追诉的,数目、数额累计打算。
伪造、变造、营业采伐许可证,丛林、林地、林木权属证书以及占用或者征用林地审核赞帮书等国度构造照准的林业证件、文献组成违警的,依据刑法第二百八十条第一款的法则,以伪造、变造、营业国度构造公牍、证件罪坐罪处置。
营业许诺进出口证实书等筹办许可证实,同时组成刑法第二百二十五条、第二百八十条法则之罪的,依据处置较重的法则坐罪处置。
违法实行采种、采脂、掘根、剥树皮等作为,适当刑法第二百六十四条法则的,以偷盗罪论处。正在决心应否根究刑事义务和裁量科罚时,该当归纳研究对涉案林木资源的损害水准以及作为人赚钱数额、作为动机、前科景况等情节;以为情节明显轻细危险不大的,不成为违警管束。
(四)暴力抗拒、损害国度构造处事职员依法履行职务,尚不组成窒碍公事罪、袭警罪的;
实行本解说法则的摧残丛林资源作为,作为人系初犯,认罪认罚,踊跃通过补种树木、规复植被和林业分娩条款等办法修复生态境况,归纳研究涉案林地的类型、数目、生态区位或者涉案植物的品种、数目、价钱,以及作为人赚钱数额、作为本事等身分,以为违警情节轻细的,可免得予刑事处置;以为情节明显轻细危险不大的,不成为违警管束。
单元犯刑法第三百四十二条、第三百四十四条、第三百四十五条法则之罪的,依据本解说法则的相应天然人违警的坐罪量刑轨范,对直接负担的主管职员和其他直接义务职员坐罪处置,并对单元判处置金。
针对国度、整体或者他人悉数的国度中心维持植物和其他林木实行违警的违法所得及其收益,该当依法追缴或者责令退赔。
机合他人实行本解说法则的摧残丛林资源违警的,该当依照其机合实行的通盘恶行处置。
对待受雇佣为摧残丛林资源违警供应劳务的职员,除出席利润分成或者领取高额固定工资的以表,普通不以违警论处,但曾因摧残丛林资源受过处置的除表。
对待实行本解说法则的合连作为未被根究刑事义务的作为人,依法该当予以行政处置、政务处分或者其他处分的,移送相合主管构造管束。
涉案国度中心维持植物或者其他林木的价钱,可能遵循销赃数额认定;无销赃数额,销赃数额难以查证,或者遵循销赃数额认定昭彰不对理的,遵循商场价值认定。
对待涉案农用地类型、面积,国度中心维持植物或者其他林木的品种、立木蓄积、株数、价钱,以及涉案作为对丛林资源的损害水准等题目,可能由林业主管部分、观察构造按照现场勘验、检验笔录等出具认定私见;难以确定的,按照审定机构出具的审定私见或者下列机构出具的申诉,连结其他证据作出认定:
本解说自2023年8月15日起践诺。本解说践诺后,《最高黎民法院合于滥伐己方悉数权的林木其林木应何如管束的题目标批复》(法复〔1993〕5号)、《最高黎民法院合于审理摧残丛林资源刑事案件全部行使国法若干题目标解说》(法释〔2000〕36号)、《最高黎民法院合于正在林木采伐许可证法则的场所以表采伐本单元或者自己悉数的丛林或者其他林木的作为何如实用国法题目标批复》(法释〔2004〕3号)、《最高黎民法院合于审理摧残林地资源刑事案件全部行使国法若干题目标解说》(法释〔2005〕15号)同时废止;之前颁发的国法解说与本解说不相似的,以本解说为准。
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