1）申请：村庄村民向村民委员会提出筑房申请，村民委员会召开村民聚会，计议通事后，上报州里黎民当局。
（2）受理：①对申请人供应的资料举办初审，决断受理的应出具书面凭证；②如不予受理，应作出不予受理决断书，并示知申请人享有申请复议和提起行政诉讼的权柄和时限。处分时限：1个办事日
（3）审查：村民正在村庄、集镇经营区内须要运用村内空闲地和其他土地的，由州里土地部分现场勘探，提出偏见报州里率领。处分时限：10个办事日
（4）决断：州里率领审核容许后，正在审批表上加盖公章，上报村镇办、疆域资源局审核接受。（如占用耕地的，需处分农用地转用手续）处分时限：9个办事日
申请人必需持有的闭系资料：（1）村庄设置经营许可证申请书；（2）原有宅基地接受文献或者宅基地运用声明；（3）户籍声明；（4）住屋设置计划或者当局供应的通用打算图；（5）村民委员会书面偏见。
（1）申请：村庄村民向村民委员会提出筑房申请，村民委员会召开村民聚会，计议通事后，上报州里黎民当局。
（2）受理：①对申请人供应的资料举办初审，决断受理的应出具书面凭证；②如不予受理，应作出不予受理决断书，并示知申请人享有申请复议和提起行政诉讼的权柄和时限。处分时限：1个办事日
（3）审查：村民正在村庄、集镇经营区内须要运用原有宅基地的，由州里土地部分现场勘探，提出偏见报州里率领。处分时限：10个办事日
（4）决断：州里率领审核容许后，正在审批表上加盖公章，上报村镇办、疆域资源局审核接受。（如占用耕地的，需处分农用地转用手续）处分时限：9个办事日
（2）村庄村民户除身边留一后代表，其他后代确需另立派别云尔有的宅基地低于分户轨范的；
（5）离息、退息、去官的干部职工，复退甲士和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法声明回祖籍假寓，须要筑房而又无宅基地的。
申请人持申请资料到镇土地所，办事职员对申请人提出的行政许可申请，遵照《设置用地审查报批束缚法子》受理。（时限：2个办事日）
办事职员遵照许可条目对申请人提交的申请资料举办合法性和切实性审查，对适应条目标，提出审查偏见，报县黎民当局审核；对不适应条目标，做好注脚阐述办事，将资料退回。（时限：8个办事日）
县当局依照审查偏见作出是否上报的决断；市当局对上报的资料，作出是否准予许可的决断：对适应法定条目标，缔结容许的偏见；对不适应法定条目标，不予许可，并阐述因由。（时限：以县、市当局许可为准）
经市疆域局接受后，报告申请人按原则交纳闭系用度后，凭缴费发票到市疆域局领取用地红线图和审批单。
不予接受的，向申请人书面阐述因由，并将申报资料一并退还申请人，同时示知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权柄。（时限：2个办事日）
（8）1:500或1:1000地形图和设置项目总平面铺排图（管线工程应供应设置项目平面图）；
（9）涉及占用农用地的，须供应自行占补平均，填补耕地处所图（勾绘正在1:1万分幅土地使用近况图上）和开垦耕地验收陈诉；
对花式要件初审后，决断受理的应出具书面凭证；如不予受理，应作出不予受理决断书，并示知申请人享有申请复议和提起行政诉讼的权柄和时限；处分时限：1个办事日。
协帮市民政局对义冢设置处所、局限、面积等处境是否遵照许可实质举办举办拘押。对出现的题目提出管造偏见报县级民政局管造。
申请人领导所需供应的资料：村（居）民委员会声明、户口簿、适应二胎生育的法定声明资料，如实填写申请表
对花式要件初审后，决断受理的应出具书面凭证；如不予受理，应作出不予受理决断书，并示知申请人享有申请复议和提起行政诉讼的权柄和时限；处分时限：1个办事日
（一）鸳侣已有一个后代，有下列景况之一的，可能生育第二胎后代：1、第一胎后代为病残儿，不行发展为平常劳动力，但医学上以为父母可能再生育的；2、患不孕（育）症林木，适应《中华黎民共和国收养法》原则收养一个后代后痊愈妊娠的；3、鸳侣两边均为独生后代的；4、鸳侣两边均为正在宇宙一万万生齿以下少数民族的；5、鸳侣两边均为归国华侨的；6、因珍惜黎民人命资产安宁、抢险救灾、济困扶危致残损失平常劳动技能的职员，义士的独生后代。
（二）再婚鸳侣有下列处境之一的，可能再生育一胎后代：1、一方再婚前已有一个后代，另一方未生育过的；2、一方再婚前合法生育两个后代后丧偶，另一方未生育过的；3、再婚前两边各生育一个后代，新组合家庭惟有一个后代，且该后代为病残儿，不行发展为平常劳动力，医学上以为父母可能再生育的。
（三）鸳侣两边是村庄户口，有下列景况之一的，可能生育第二胎后代：1、惟有一个女孩的；2、男到独女户或者双女户家匹配落户的；3、鸳侣一方属非遗传性残疾，落空平常劳动技能的；4、寓居正在生齿疏落高寒山区的。生齿疏落高寒山区的轨范和局限，由省生齿和安放生育行政部分会同相闭部分确定。
（3）上报州里黎民当局，由民政科入户考察审核，州里黎民当局处分注册手续；
（4）由州里黎民当局同一上报县民政局注册，不适应条目退回申请并向自己阐述出处，申请人不服的，可正在十日之内向县民政局申说；
凡持有我县常住农业户口，适应下列条目标暮年人、残疾人和未成年人（未满16周岁）享用村庄五保：A无劳动技能的；B无生存根源的；C无法定赡养、赡养、供养任务人，或者其法定赡养、赡养、供养任务人无赡养、赡养、供养技能的。凡属五保对象，必需同时具备上述三个条目，缺一不行。
申请人把下列申请材料送交户口所正在地的州里（简称受理陷阱）：①《来安县廉租住房保险申请审核表》；②家庭成员第二代身份证和户口簿复印件；③民政部分出具的住房贫寒低收入家庭声明或低保声明；④居（村）委会、镇（乡）筑管办、镇（乡）当局出具的家庭住房状态声明资料；⑤婚姻注册部分出具的婚姻状态声明；⑥计生部分出具的适应安放生育计谋的声明；⑦家庭成员近期单人1寸注册照和合影照片(合影照片反对许电脑拼接)；⑧廉租房入住审批表。
受理陷阱对申请材料举办审查，查对申请材料是否齐备完好、适应法定花式：材料齐备完好、适应法定花式，则予以受理；材料不齐备完好、不适应法定花式，则不予受理；并退还申请人材料，一次性示知需补正的十足实质。
受理陷阱应正在受理后5个办事日内，对申请家庭举办初审，并对申请家庭的申请材料举办考察核实，缔结偏见；将初审适应申报条目标家庭上报县住房保险部分核审，并正在予以公示15日；经初审不适应条目标，该当向申请人出具不适应条目标书面凭证，并阐述因由。
住房保险部分接到受理陷阱移交的申请材料后，会同民政等部分构成审核幼组予以核审，15个办事日内向申请人出具核审决断：经核审适应条目标，县住房保险部分应正在申请人户口所正在地、寓居地或办事单元举办公示，公示期为15日；经核审不适应条目标，县住房保险部分应向申请人出具不适应条目标书面凭证，并阐述因由。
①家庭成员2人以上（含2人），家庭成员之间有法定赡养，供养或赡养相闭（以户口簿为根据）；
低收入家庭：月收入适应本县城镇住民低收入家庭轨范，且民政部分确以为低收入家庭3年以上；
最低收入家庭：月收入适应本县城镇住民最低生存保险轨范，且已享用民政部分最低生存保险1年以上；
⑤特别贫寒军烈属、孤寡白叟及损失劳动技能的残疾人等家庭，安放生育家庭可优先切磋。
（1）村（居）委员会自收到申请后，15日内对申请人的家庭收入状态举办考察核实；
（4）镇民政科自收到上报资料后，15日内对申请人的家庭相闭处境举办审核并上户复查；
（3）经审核适应条目标予以即时处分，接受的《独生后代父母庆幸证》申请表存入婴儿父母的单元一份；
（5）原处分过《独生后代证》或《庆幸证》，厥后丧失，后代数目没有放生蜕变的独生后代父母，可能申请补办《庆幸证》；
（7）原发证陷阱没有记载的，证据位发给独生后代保健费名单、档案记载等原始声明资料，由原发证陷阱或现办事单元所正在街道管事处、镇黎民当局予以补办；
处分条目：辖内自觉只生育一个后代或者未生育，只依法收养一个后代，且后代正在十四岁，落实有用避孕设施的育龄鸳侣。
处分资料：（1）《独生后代父母庆幸证》申请表三份；（2）鸳侣两边2寸合影照片
（1）自己申请：到户籍所正在乡（镇）、街道计生办领取《滚动生齿婚育声明发放审批表》，并如实填写表格中原则的十足栏目。
（2）单元（或村、居委会）缔结偏见、盖印：自己持填写的《滚动生齿婚育处境声明申请审批表》到所正在单元（或村、居委会）、主管单元，如处境属实，由主管率领缔结偏见，阐述自己的婚育、节育处境，并具名和加盖公章。如属计谋表生育的，应表明缴纳社会赡养费处境。
（3）孕检、订立合同：属已婚育龄妇女的，要到户籍所正在乡（镇）、街道计生办事所或县级计生办事站举办孕情、环情反省，并与乡（镇）、街道订立《流出生齿已婚育龄妇女安放生育合同书》。
（4）审核及发证：到户籍所正在乡（镇）、街道计生办或县级滚动生齿计生办审核注册，存档，如手续齐备，适应原则，则予以。
处分条目：（1）脱节户籍所正在地的县级行政区域（正在本省局限内滚动的男性及设区的市内城区之间滚动的不须要处分）；（2）拟异地寓居15天以上；（3）从事件工、经商等营谋（投亲、探友、就医、上学、出差等除表），年齿正在18岁以上。
处分资料：（1）自己住民身份证及户口簿;（2）村（居）民委员会或所正在单元出具的婚育处境声明；（3）自己近期一寸声明免冠照片两张；（4）已生育后代的，提交由施术单元或计生部分出具的避孕设施处境声明；（5）违法生育的，提交违法生育管造处境声明。
持片面申请书、争议林木、林地处所图和其他相闭证据，以及当事人切磋原始资料等至镇国法所注册受理
受理条目：片面之间、片面与全民所造单元或者全体统统造单元之间发作的林木、林地统统权或者运用权争议。申请书并附送有争议林木、林地的处所图和其他相闭证据，以及当事人切磋原始资料。
经集体举报或生齿计生部分出现违法生育或犯罪收养的，该当顷刻立案，填写立案陈诉。厉重率领审批并指定2个以上拥有行政法律资历的办事职员举办考察。
①考察职员对被考察人的违法生育或犯罪收养究竟举办考察取证，造成证据链，确认违法生育或犯罪收养究竟。对赢得必然证据声明当事人违法生育，但当事人拒不招认的，经县级生齿计生部分全体推敲容许，可书面责令当事人正在刻期内作出亲子判决。
②确定被考察人违法生育或犯罪收养的究竟后，对其两边上年度收入举办考察取证。
填写《征收社会赡养费审批表》，提出征收轨范的提倡。镇镇黎民当局或者街道管事处该当由分担率领牵头，与计生办事核心办事职员全体推敲，提出提倡征收倍数，报县级生齿计生部分决断。
县生齿计生部分创立“社会赡养费征收轨范审批率领幼组”，局长任组长，分担计谋法例办事的副局长任副组长，计谋法例股长和办事职员为组员林木。
拟遵照2至3倍轨范征收社会赡养费的，由县生齿和安放生育局分担率领审核，报厉重认真人容许后，正在《征收社会赡养费审批表》上缔结偏见、具名并加盖生齿计生部分印章；拟遵照4倍以上轨范征收社会赡养费的，由“社会赡养征收轨范审批率领幼组”全体推敲决断后（有聚会记载），组长正在《征收社会赡养费审批表》上缔结偏见林木、具名并加盖生齿计生部分印章。
按4倍以上轨范征收社会赡养费的，《征收社会赡养费审批表》复印件报市级生齿计生部分注册。
已审批确认社会赡养费征收轨范后，县生齿计生部分造造《征收社会赡养费示知书》和投递回执单，委托镇计生办事核心办事职员投递。
①三个办事日内当事人未提出申辩、陈述或央浼听证的，县级生齿计生部分造造《征收社会赡养费决断书》和投递回执单，委托镇计生办事核心办事职员投递。
②当事人正在三个办事日内提出申辩、陈述或央浼听证的，该当依照审批权限，由镇计生办事核心将陈述、申辩处境记载正在案，陈诉县生齿计生部分；当事人央浼听证的，陈诉县生齿计生部分，由县生齿计生部分依法构造听证，听证该当造造笔录；笔录就当交当事人审核无误后具名或者盖印林木。县生齿计生部分依照听取当事人陈述、申辩和听证结论，决断是否征收社会赡养费和是否改变征收金额，决断征收计生办事核心办事职员投递。
③当事人确有贫寒，不行一次性缴纳社会赡养费的，正在接到《征收社会赡养费决断书》三十日内，同镇计生办事核心考察核实后报送县生齿计生部分审查（由计谋法例机构受理），适应分期缴纳条目标，县计生部分造造《分期缴纳社会赡养决断书》，不适应分期缴纳条目标，造造《阻挡许分期缴纳社会赡养费决断书》，委托镇计生办事核心办事职员投递。
（7）实行:①正在原则时光内收缴社会赡养费，开具《湖南省非税收入凡是缴款书》，并附《湖南省非税收入缴款报告单（安放生育专用）》；②当事人收到征收决断书后，六十天内不申请行政复议，两个月内不提起行政诉讼又拒不缴纳的，自告状刻期届满之日起一百八十天内申请黎民法院强造实行。
（8）了案:已足额缴纳了社会赡养费的，填写《安放生育行政法律了案书》，档册收拾归档。没有足额缴纳社会赡养费即了案的，了案无效。
（9）公然:被征收当事人违法生育和犯罪收养处境、应征收社会赡养费轨范及金额、已征收到位处境等，要正在所正在村（居）委会或单元予以公然。
依照《安徽省生齿与安放生育条例》的原则，《社会赡养征收束缚法子》对违法生育或者犯罪收养的性子、情节和收入取证处境，确定下列社会赡养费征收轨范：
1、适应再生育一个后代的条目，未赢得生育证生育的，遵照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会赡养费后补办生育证。
4、适应法定收养后代条目，但没有处分收养证的，启发其依法处分收养证，拒绝处分的，遵照上年度总收入二倍征收。
6、违法多生育一个后代的，遵照上年度总收入的二至三倍征收。有下列告急情节违法多生育一个后代的人，按较高的倍数征收：
（1）实践收入鲜明高于表地人均收入，但无法核实其实在收入的，遵照人均收入的四至六倍征收；
（2）违法多生育后代后没有实时陈诉，跨越一年的，遵照总收入的三至四倍征收；个中跨越三年未主动陈诉或者经举报查实的，按总收入的五至六倍征收；
（3）所正在村民委员会的土地被纳入征地经营后，违法多生育的，遵照总收入的四至六倍征收；
（5）拒不缴纳终止怀孕保障金，又拒不终止怀孕导致违法生育的，遵照总收入的四至六倍征收；
（7）违法多生育一个后代有其他告急情节的，正在二至六倍轨范内酌情决断计征倍数。
县级黎民当局可能连结当地实践，依照以上原则拟定社会赡养费征收的实在轨范。
7、违法多生育一个后代或犯罪收养一个后代后，再延续违法生育或多收养的，每再多生育或再收养一个后代，按违法多生育一个后代的征收轨范次第扩张三倍征收。霍邱林木县周集镇行政审批办事指南
